政府自身也是一个经济实体,需要各种物资保障,有自用的也有公共使用的,凡是非不动产的都是流动资产,不动产核算通过固定资产、在建工程、无形资产、公共基础设施、文物文化资产、保障性住房等科目核算,对应的动产也就是流动资产常用的业务通过库存物品和政府储备物资这两个科目来核算。
先看下“库存物品”的制度原文规定说明:核算单位在开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储存的各种材料、产品、包装物、低值易耗品,以及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成本,已完成的测绘、地质勘察、设计成果等的成本,也通过本科目核算。单位随买随用的零星办公用品,可以在购进时直接列作费用,不通过本科目核算。单位控制的政府储备物资,应当通过“政府储备物资”科目核算,不通过本科目核算。单位受托存储保管的物资和受托转赠的物资,应当通过“受托代理资产”科目核算,不通过本科目核算。单位为在建工程购买和使用的材料物资,应当通过“工程物资”科目核算,不通过本科目核算。
这里边的重点是业务活动耗用活出售而储存的物品,当然也包含办公用品,办公用品零星的一次性购入一次性使用不经常发生的小额的符合直接入费标准,其他的必须按照内控管理办法建立耗用物品台账进行财务库存物品入库耗用核算。
我们再来看下“政府储备物资”科目的原文规定:本科目核算单位控制的政府储备物资的成本。对政府储备物资不负有行政管理职责但接受委托具体负责执行其存储保管等工作的单位,其受托代储的政府储备物资应当通过“受托代理资产”科目核算,不通过本科目核算。
这是啥意思呢?写的实在太简略了,其实意思就是政府本单位自己的储备物资用于备战、备荒、备灾等公众用途的物资使用政府储备物资来核算,替别人保管的储备物资使用“受托代理资产”科目来核算。
这两个科目的对比重点在于,这些流动资产属于那种用途,若是自用用途,则用库存物品核算,若是用于公共服务的则用政府物资储备,替别人代储的非本单位所有的物资用受托代理资产,用于工程建设购买的物资材料用工程物资核算。
搞清了概念,咱就来详细再说说这俩基本科目的具体使用。
购入自用物品材料会计分录为:
借:库存物品
贷:库存现金、银行存款、零余额账户用款额度等,根据实际情况来定用哪个对方科目。
平行记账预算会计不在本文讨论范围,这里不列举平行记账分录。
当物品使用用于内部办公时分录为:
借:业务活动费用、单位管理费用等根据实际用途选用借方科目
贷:库存物品
政府储备物资应用举例,当政府为备战、备荒、备灾收储物资购入时
借:政府储备物资
贷:库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政拨款收入等根据实际情况选用那种付款方式
当战、荒、宰等发生需要使用时
借:业务活动费用
贷:政府储备物资
以上不管是库存物品还是政府储备物资,购入和使用均按成本价计价。
政府会计制度比企业会计制度要简单很多,其中很多东西都是相通的,这两个流动资产科目核算相当于企业库存商品或者原材料的核算。企业财务会计明白的话很容易理解。短时间内可能无法学会财务会计核算体系的精髓,但是常用业务的来龙去脉搞清楚还是很容易的。我们会不断的为大家奉献优质内容,助推政府会计制度改革尽快落实到位。
(作者:元常富 80后,河南职业技术学院客座讲师,从事管理及信息化十几年,擅长企业管理流程规划,财务管理策划,税务筹划及应用方案信息化落地。)